讲解土地征收的具体相关条例

　　在我国，土地要么归国家所有，要么归农民集体所有，任何主体(个人、法人、其他组织)只能取得土地使用权，土地使用权具有类似于所有权的地位，且具有巨大的财产权益。扬州律师网为您讲解土地征收的相关条例。

　　2011年1月25日《国有土地上房屋征收与补偿条例》在我国，土地要么归国家所有，要么归农民集体所有，任何主体(个人、法人、其他组织)只能取得土地使用权，土地使用权具有类似于所有权的地位，且具有巨大的财产权益。2011年1月25日《国有土地上房屋征收与补偿条例》的颁布实施后，地方政府从以前的拆迁补偿安置纠纷的裁决者变为房屋征收与补偿法律关系的当事人，然后在城市建设过程中，常常以旧城区改建为名实施房屋征收，目的就是将土地使用权收回再出让，所以根本的一步是收回土地使用权，但地方政府在征收范围内张贴《房屋征收决定》征收不同性质的房屋并注明同时收回土地使用权，在公告期满被征收人未复议或诉讼的情况下，就真的从法律层面上已实现了土地使用权收回吗?不能，因为这种方式收回土地使用权没有法律依据。

　　《国有土地上房屋征收与补偿条例》作为行政法规，规定征收个人财产存在违法、违宪的可能。虽然《国有土地上房屋征收与补偿条例》规定了征收行为，但行政法规是无权规定征收条件的，这也是与我国宪法、立法法相悖的。宪法第十三条明确规定：“公民的合法的私有财产不受侵犯。国家依照法律规定保护公民的私有财产权和继承权。国家为了公共利益需要，可以依照法律规定对公民的财产实行征收或者征用并给予补偿。”立法法第八条规定，对非公有财产的征收只能制定法律。显然宪法、立法法是排除法律以外的行政法规可以作为征收权的依据的。对土地征收及土地使用权收回是“为了公共利益需要”，应是法律保留事项，而不是行政法规可以直接制定的。